«Без пространства для компромисса» — как Тбилиси будет мириться с Цхинвалом и Сухумом

О будущем Женевских дискуссий, начавшихся после грузино-осетинской войны 2008 года, рассуждает кавказовед Сергей Маркедонов по итогам очередного, уже 63-го раунда дискуссий, на котором снова не достигнуто соглашение о неприменении силы.

«О женевских консультациях по безопасности на Южном Кавказе основательно подзабыли. Этот формат выглядит как нечто из другой истории. Той, где не было СВО и пандемии COVID-19, а главным возмутителем спокойствия на постсоветском пространстве (если слово „спокойствие“ вообще уместно применять к описанию динамики в этой части мира) была не Украина, а Грузия. Между тем данный формат пережил и смещение центра конфронтации между Россией и Западом с Кавказа в европейскую часть бывшего СССР, и глобальный приход коронавируса, и „украинизацию“ международной повестки, и существенную ревизию традиционного швейцарского нейтралитета», — пишет Маркедонов.

Он пояснил, что сегодня заставляет вспомнить о дипломатическом формате, «который давно превратился в обычную рутину, где никто и не помышлял». На брифинге по итогам 63-го раунда государственный советник президента Южной Осетии Константин Кочиев заявил, что участники консультаций готовы возобновить работу над проектом документа о неприменении силы как аргумента в конфликте между Тбилиси, Сухумом и Цхинвалом. Тема не новая. Еще в канун 43-го раунда переговоров 27—28 марта 2018 года в СМИ появилась информация, что участникам консультаций удалось согласовать устную декларацию о неприменении силы. Не документ, только декларацию, но и это виделось хотя бы минимальным движением вперед.

Маркедонов напомнил, что этот сюжет долгие годы был одним из принципиальных пунктов консультаций по вопросам безопасности на Южном Кавказе. Позиции сторон были всем прекрасно известны, а пространство для компромисса имелось минимальное. Россия настаивала на том, что не являлась непосредственной участницей этнополитических конфликтов, и призывала рассматривать все спорные проблемы, включая политико-правовой статус Абхазии и Южной Осетии, в формате Тбилиси — Сухум — Цхинвал. В то же время Грузия и ее западные союзники видели ключевую проблему конфликтного урегулирования в Москве.

«Что-то поменялось сейчас? Предполагаемые собеседники, скорее всего, скажут о провале мишистов в Грузии (более того, женевское оживление совпало с вынесением экс-президенту Саакашвили нового приговора и получением им нового срока) и геополитическом развороте Тбилиси. В грузинской внешней политике действительно происходят перемены. Важно только понимать их глубину, темпы и направленность. Вопрос о признании абхазской и югоосетинской независимости не снят с повестки дня. И не планируется в обозримой перспективе, этого не поймет и „ядровый избиратель“ „Грузинской мечты“ (среди них ведь тоже и беженцы из Абхазии и Южной Осетии, и сторонники „территориального единства“, и бытовые националисты). Нынешнее руководство Грузии за реинтеграцию бывших автономий ГССР (притом что отмена югоосетинской автономии, сделанная еще в позднесоветские времена, простите за тавтологию, не отменена до сих пор). Но за реинтеграцию мирную, не в стиле „бури и натиска“ эпохи Мишико. Экс-президент осужден (и еще, скорее всего, не раз получит новые приговоры), но восстановление „территориальной целостности“ — по-прежнему стратегическая задача Тбилиси. Это- внутриполитический консенсус», — отмечает кавказовед.

У сторон, вовлеченных в женевский процесс, таким образом, разные интересы и различная мотивация, констатировал Маркедонов. Он уверен, что Москва просто «не отдаст регионы».

«Прежде всего потому, что там живут граждане РФ, люди, а не крепостные и не рабы, которых можно передаривать барину без их согласия. Прогрузинских настроений в Сухуме и в Цхинвале нет, а в Грузии перемены носят ограниченный характер, они не стали необратимыми (см. опросы общественного мнения, тоже полезно). Но дипломатия нужна именно в тех случаях, когда нужно и можно спорить, искать точки компромисса. Если есть шанс на такой вариант, его необходимо использовать», — заключил Маркедонов.