Санкционная политика Запада в отношении Белоруссии и России за последние несколько лет приобрела характер настоящего безумия. Десятки тысяч ограничений уже стали причиной глобальных проблем в мировой экономике, нанеся серьезный удар в том числе и по их инициаторам.
Несмотря на это, русофобия и политика сдерживания России по-прежнему являются основополагающими в действиях западных стран, оказывая существенное влияние не только на РФ, но и на Белоруссию. Вместе с тем приход к власти в США администрации Дональда Трампа принес в систему международных отношений определенные изменения, которыми, как показывают последние события, всерьез решили воспользоваться в Минске.
Необходимо напомнить, что Белоруссия находится под различными санкциями уже на протяжении не одного десятилетия, так как на Западе не смогли смириться с избранной Александром Лукашенко политикой сближения с Россией. Несмотря на некоторые периоды потеплений в отношениях с республикой ЕС, США и их союзники никогда полностью не отказывались от давления на Минск, используя санкции как один из инструментов переговорного процесса.
После провала государственного переворота в Белоруссии в 2020 году страны Запада под предлогом борьбы с «антидемократическим режимом Лукашенко» начали новую волну наступления на республику, которая резко усилилась после начала специальной военной операции (СВО) на Украине. Минск был объявлен «соагрессором», в результате чего против него начали вводиться новые санкции, которые в большинстве случаев копировали антироссийские рестрикции. При этом ограничения принимались не только на уровне ЕС, но и отдельными странами сообщества, в первую очередь Польшей и прибалтийскими республиками, где уровень белорусофобии уже давно стал сравним с ненавистью к России. В итоге к весне текущего года Белоруссия, помимо введенных против нее до 2022 года 10 пакетов санкций, в том или ином виде оказалась включена во все списки ограничений, введенных против РФ.
В частности, 16-й пакет санкций ЕС, принятый 24 февраля, включал в себя ужесточение запрета на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также товаров, способствующих технологическому развитию оборонного сектора. В список попали программное обеспечение для ЧПУ, хромовые руды и контроллеры для беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Были введены дополнительные ограничения на экспорт товаров, поддерживающих белорусскую промышленность, включая химические элементы и пиротехнику, а также на транзит определенных товаров через территорию республики. Запреты коснулись и предоставления услуг по созданию и обслуживанию криптокошельков, а также хранению криптовалют.
Одновременно были расширены ограничения на прием депозитов свыше 100 тыс. евро от юридических лиц, зарегистрированных в третьих странах, если контрольный пакет акций принадлежит физическим лицам, проживающим в Белоруссии. Также был введен запрет на предоставление строительных и инженерных услуг для государственного сектора республики и расширены критерии для включения белорусских физических и юридических лиц в список персональных ограничений.
Например, рестрикции были введены в отношении производителя полупроводников, интегральных схем и других высокотехнологичных товаров «Интеграл», что было обосновано ситуацией в Белоруссии и якобы участием республики в российской СВО. Кроме того, 18 марта стало известно, что к последнему пакету антибелорусских санкций присоединились Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Черногория и Украина. Последняя, как известно, еще до начала СВО была одной из стран за пределами ЕС, которые по своей инициативе начали вводить ограничения в отношении Белоруссии, о чем в Киеве предпочитают не вспоминать.
Конечно, количество антибелорусских санкций не идет ни в какое сравнение с тем, скольких их было принято в отношении России. Как отметил Владимир Путин на ежегодном съезде Российского союза промышленников и предпринимателей, в отношении российских юридических и физических лиц уже введено 28 595 санкций, что больше, чем против всех остальных стран, вместе взятых. Однако слова российского лидера о том, что «складывается впечатление, что сами инициаторы потеряли счет, сколько ввели и против кого», вполне можно отнести и к Белоруссии. В Минске прекрасно осознают, что продолжение такой политики Запада в отношении республики с каждым годом будет оказывать все большее давление на экономику страны, создавая для нее серьезные проблемы.
Именно поэтому в Белоруссии на протяжении последних лет неоднократно призывали ЕС, США и их союзников сесть за стол переговоров и наметить пути для нормализации отношений. И если в прошлые годы белорусским властям вряд ли можно было надеется на начало переговорного процесса, то сегодня ситуация начала меняться, что стали понимать и некоторые страны ЕС. Например, еще в начале марта премьер-министр Литвы Гинтаутас Палуцкас заявил, что после введения дополнительных тарифов в отношении Канады США будут искать более дешевые источники удобрений, которыми может стать белорусский калий. В этой связи он не исключил, что «в ближайшем будущем наши стратегические партнеры могут попросить нас о пересмотре этих санкций».
Прозвучавшее 17 марта заявление главы Минфина США Скотта Бессента о том, что урегулирование кризиса на Украине вряд ли потребует усиления американских санкций против России, а Трамп дал ему поручение «переосмыслить санкционный режим», в Европе было воспринято неоднозначно. И какие бы грозные заявления о неизменности санкционной политики в Вильнюсе ни делали, необходимо понимать, что в случае, если Вашингтон решит скорректировать свои действия в отношении РФ и Белоруссии, литовские власти будут вынуждены последовать за своим заокеанским хозяином.
В складывающейся сегодня ситуации в Минске не могли не увидеть новые возможности для себя, в первую очередь в разрезе восстановления хотя бы некоторых экономических отношений с Евросоюзом. Об этом в том числе свидетельствуют недавние заявления белорусских властей.
В частности, еще в конце февраля в интервью американскому блогеру Марио Науфалу президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что хорошие отношения между Россией и ЕС важны для глобальной стабильности, при этом отметив, что нельзя разрушать Европейский союз. В этой связи он подчеркнул, что, «несмотря на ту непонятную политику, которую проводит Европейский союз, там найдутся здравомыслящие люди, которые сумеют сохранить Европейский союз и наладить отношения, в том числе и с нами, с Россией». Причем белорусский лидер уже не раз отмечал, что Минск продолжает неформально контактировать с представителями западных стран и эти контакты становятся все более интенсивными.
Серьезный сигнал странам Запада был сделан 18 марта, когда Лукашенко принимал с докладом министра иностранных дел Максима Рыженкова. В ходе обсуждения общих вопросов внешней политики одной из тем стало восстановление доверия с западными странами. По итогам встречи глава белорусского МИДа заявил, что после того, как страны Запада в одностороннем порядке приняли решение разорвать политические и экономические связи с Белоруссией, Минск был вынужден искать партнеров на так называемой дальней дуге, которые, по его словам, в настоящее время уже стали «глобальным большинством» и «разделяют темы мультиполярности, мультикультурности, уважения независимости друг друга, неприменения силы», то есть все то, что лежит в основе подходов в системе ООН.
В этой связи Рыженков подчеркнул, что в случае, если соседи Белоруссии не хотят пользоваться преимуществами сотрудничества с республикой либо через нее вести отношения с Россией и государствами евразийского пространства, то «мы не будем же стоять здесь с шапкой у границы, убеждая их». При этом белорусский министр все же отметил, что Белоруссии было бы рентабельнее работать с государствами ЕС, как и им с республикой, «но они сделали этот выбор в общем-то и, собственно говоря, он их ведет». Поэтому глава белорусского МИДа подчеркнул, что Минск может лишь апеллировать к населению западных стран, которым следует подумать над тем, «почему растут коммунальные платежи, почему инфраструктура находится в бедственном состоянии, почему вся молодежь съехала, почему демографическая ситуация у некоторых наших балтийских соседей сегодня катастрофическая и просто оттуда уезжают все молодые люди, не видя никакой перспективы в своих странах».
Немаловажными стали слова Рыженкова о том, что представителям ЕС стоит внимательно присмотреться к тому, что сегодня происходит в отношениях между США и Россией. По его словам, «эти стороны сегодня понимают важность момента и готовы вместе, по крайней мере, обсуждать и прийти к какому-то решению (по крайней мере, это так декларируется), понимая, что дальше, если ничего не делать, — это не просто тупик, а это некий барьер, за которым, возможно, очень серьезные мировые потрясения». Более того, белорусский министр недвусмысленно дал понять, что сегодня взгляды Минска по некоторым вопросам схожи с американскими, но не с европейскими.
«Вот если мы говорим про американцев, вы видите, что мы все говорим, что мы у края черты. Американцы говорят, наш президент говорит, Путин говорит. Поэтому тут исключать ничего нельзя, потому что мы начинаем говорить на одной волне. Да, мы, может, не говорим на одной волне с точки зрения сути, как решить тот или иной вопрос, но мы начинаем, по крайней мере, говорить на одной волне, которая там где-то идет в эфире, что позволяет нам друг друга услышать», — заявил он.
Одновременно Рыженков подчеркнул, что, «к сожалению, с Европейским союзом так пока не получается». По его словам, у ЕС «риторика только — вооружаться, вооружаться, вооружаться». Глава МИД Белоруссии все же отметил, что в Евросоюзе «растет число политиков, которые понимают пагубность такой политики, которая основана на вот этой милитаризации», а также «понимают, что вот этот разрыв в отношениях России и Евросоюза несет негатив не только и не столько для России, а для Европейского союза». В этой связи он сделал вполне понятное предложение европейцам «отбросить некие свои вот эти личные какие-то амбиции», потому что, «если все сегодня не одумаются и не начнут разговаривать вместо того, чтобы накачивать мышцы военным этим всем арсеналом, хорошего ничего не будет».
Подобная риторика со стороны Белоруссии не является новой. В Минске уже не раз заявляли о том, что готовы к диалогу со странами Запада, но при условии равноправия и учета национальных интересов каждой из сторон. При этом в Белоруссии уверены, что именно такой шаг станет основой для стабилизации ситуации на континенте и решит многие проблемы международной повестки дня.
Правда, с таким подходом пока не согласны не только основные европейские игроки, но и представители беглой белорусской оппозиции, которые продолжают делать все, чтобы не допустить нормализации отношений Минска и Запада. Так, на последней встрече глав МИД стран ЕС выступила беглая оппозиционерка Светлана Тихановская, которая снова призвала Евросоюз не отступать от санкционного давления на Белоруссию, чтобы добиться отстранения Лукашенко от власти. По ее словам, пока нынешний белорусский лидер руководить страной, «Европейскому союзу будет постоянно угрожать опасность». При этом она считает, что для того, чтобы Белоруссия стала «такой же безопасной, как и ЕС», нужно чтобы она стала «демократической», что «гарантирует 1 000 километров безопасной границы: без нападений мигрантов и постоянного страха войны».
О какой безопасности в Евросоюзе говорит Тихановская, сложно сказать, однако неуемное стремление «змагарки» продолжать нагнетать обстановку даже в нынешних обстоятельствах свидетельствует о ее полной оторванности от реальности. Впрочем, сегодня на нее и ее пособников уже перестали всерьез обращать внимание не только в Белоруссии, но и странах Запада, где используют ее риторику только в пропагандистских целях.
В целом же последние заявления белорусских властей можно назвать уже не просто прощупыванием обстановки, а прямыми сигналами странам Запада, призванным убедить в первую очередь ЕС в том, что им необходимо начать постепенный процесс нормализации отношений с Белоруссией. Недвусмысленные намеки на новую политику США, а также постоянно расширяющиеся связи Минска и Пекина должны подтолкнуть европейских политиков переосмыслить свое отношение к республике, чтобы не потерять, возможно, единственный будущий мост между Евросоюзом и Россией.
Пока не понятно, как данный сигнал будет воспринят на Западе, но в белорусской столице всерьез надеются, что идущие сегодня глобальные изменения на международной арене сделают свое дело и положительный ответ все же будет получен.