«Трамп не оставил Пекину выбора»: реализация проекта «Сила Сибири-2» не за горами

Американо-китайское торговое противостояние набирает обороты. Пекин не только ввел симметричный ответ на пошлины Дональда Трампа, но и перестал закупать американский сжиженный природный газ (СПГ). Более того, из-за высоких тарифов Китай стал перепродавать его на мировом рынке.

И это в то время, когда ЕС согласился увеличить закупку американского СПГ в обмен на смягчение пошлин. Эксперты считают, что сложившаяся ситуация может стать хорошим моментом для активизации работы России и КНР по проекту «Сила Сибири — 2».

Как пишут «Известия», во время первого витка торговой войны президента Дональда Трампа Китай не принимал поставки из США примерно 400 дней, до апреля 2020 года. К тому же КНР стала перепродавать американское сырье, поскольку дополнительные тарифы Пекина делают продажи в Китай невыгодными. По мнению экспертов, сохранение стабильного стратегического сотрудничества с Россией — один из важнейших способов смягчения потенциальной торговой войны между США и Китаем.

«Напряженность между Китаем и Соединенными Штатами в вопросе повышения тарифов, похоже, усиливается. Властная и грубая тактика США не оставляет КНР иного выбора, кроме как жестко отреагировать. Кроме того, Пекин стремится обеспечить более благоприятную среду для внешней экономической политики, как показал недавний разговор между премьером Ли Цяном и председателем ЕК Урсулой фон дер Ляйен. Сохранение стабильного стратегического сотрудничества с Россией является одним из важнейших способов смягчения рисков потенциальной торговой войны между США и Китаем», — отметил профессор Шанхайского университета международных исследований Янг Ченг.

По его мнению, в этом контексте возобновление российско-китайского сотрудничества по газопроводу «Сила Сибири — 2» является жизнеспособным вариантом:

«В долгосрочной перспективе такое партнерство обеспечит повышенную стабильность для устойчивого экономического развития как Китая, так и России. Однако строительство трубопровода порождает сложные вопросы, такие как определение маршрута, механизмы ценообразования и нестабильный рыночный спрос, что требует более глубоких обсуждений между обеими сторонами».

Между тем председатель КНР Си Цзиньпин приедет в Москву не только на празднование 9 Мая, но и нанесет полноценный государственный визит.

«Также вопрос участия в ПМЭФ сейчас прорабатывается. Будет высокопоставленный чиновник, но пока неизвестно, кто возглавит делегацию. Мы придаем этому форуму большое значение, поэтому с китайской стороны будет солидная делегация. На 9 Мая также ожидается большая делегация. Будет несколько сопровождающих на высоком уровне, официальные чиновники», — сказал полномочный министр посольства КНР в РФ Чжан Вэй.

Преподаватель Центра международной юридической подготовки и сотрудничества ШОС Шанхайского университета политических наук и права Цуй Хэн полагает, что на саммитах «Китай — Центральная Азия» и ШОС в этом году получится достигнуть соглашения по этому проекту:

«Переговоры по ценам на природный газ могут потребовать от обеих сторон пойти на компромиссы».

В настоящее время трубопроводный газ в Китай поступает по газопроводу «Сила Сибири». Это совместный проект «Газпрома» и CNPC, запуск которого состоялся в декабре 2019 года. Газ поступает с месторождений Восточной Сибири и Якутии. Его экспортная мощность составляет 38 млрд кубометров в год. В 2024-м поставки составили 31 млрд кубометров. В 2025-м запланирован выход газопровода на полную мощность.

Проект «Сила Сибири — 2» должен связать газовые месторождения Ямала и Западной Сибири с Китаем через монгольскую территорию. В апреле 2025 года Монголия согласовала маршрут по своей территории. Проектная мощность газопровода — 50 млрд кубометров газа в год.

Между тем реализация газопровода «Сила Сибири — 2» сталкивается с рядом препятствий. Главная причина — отсутствие финального контракта между «Газпромом» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC). Переговоры, начатые еще в 2020 году, затягиваются из-за разногласий по цене газа. Китай настаивает на цене, близкой к субсидируемым внутренним тарифам в России, тогда как «Газпром» ориентируется на более высокие экспортные ставки.

Тем временем Европа решила увеличить закупку американского газа в обмен на смягчение тарифов Трампа. Об этом заявила представитель Еврокомиссии Анна-Кайса Итконен:

«Половина нашего СПГ уже идет из США, но мы готовы и дальше вести переговоры для увеличения импорта».

По ее словам, ЕС стремится отказаться от российских энергоносителей, а США — «важный партнер в диверсификации поставок».

В свою очередь, заместитель гендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов считает, что у Евросоюза в условиях ограниченного предложения нет альтернатив поставкам из США для обеспечения даже нынешнего потребления.

Ибо суммарный спрос, включающий необходимость закачать до 70 млрд кубометров в ПХГ, лишь усугубляет зависимость. Перераспределение потоков со стороны китайского рынка на европейский будет иметь крайне ограниченный эффект (6−8 млрд куб. м). И это будет тот же газ, произведенный в США:

«Отчасти проблемы ЕС можно было бы решить, перезапустив „Ямал — Европу“ и выдав разрешение на эксплуатацию „Северного потока — 2“. Но власти ЕС на это не пойдут».

В Европе между тем звучат подобные, но еле заметные призывы. Об этом, в частности, заявила лидер партии BSW Сара Вагенкнехт. В ответ на введенные США пошлины она призвала к стратегической перестройке. Германия, по ее словам, должна углубить экономические отношения со странами БРИКС, освободиться от «цифровой и энергетической зависимости» от США и «снова начать получать трубопроводный газ из России».

Однако, по словам доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, время для отрезвления европейских элит до сих пор не настало, несмотря на «холодный душ» от Трампа:

«К примеру, Фридрих Мерц, который вскоре может стать новым канцлером Германии, заявил, что ФРГ увеличит долю газовой генерации, но всё равно не будет закупать газ у России. Это можно расценивать как окончательную утерю Европой политической субъектности, как полное игнорирование собственных экономических интересов. Поэтому, думаю, восстановление „Северных потоков“ и возобновление функционирования газопровода „Ямал — Европа“ в ближайшей перспективе маловероятно».

При этом, по его словам, США в долгосрочном плане заинтересованы в увеличении поставок СПГ в Китай, поскольку этот рынок гораздо более перспективен, чем европейский. Одним из условий прекращения торговой войны с Пекином может как раз стать закупка сжиженного природного газа у Америки. Аналогичная схема была разыграна в период первого президентства Трампа, сейчас мы наблюдаем «дубль два».