24 января 2017 года председатель Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Зигмар Габриэль на заседании ее правления официально объявил о том, что он не будет выдвигать своей кандидатуры на пост канцлера от этой партии на предстоящих 24 сентября этого года очередных парламентских выборах. На пост кандидата в канцлеры от СДПГ он предложил бывшего председателя Европейского парламента Мартина Шульца. Официально кандидатура Шульца будет утверждена на заседании правления партии в воскресенье, 29 января. Ее должен подтвердить еще и съезд СДПГ, на котором, как ожидается, проблем с выдвижением Шульца не будет.
Тогда же Габриэль сообщил о перестановках в социал-демократическом блоке правительства Меркель. Сам Габриэль, сохраняя пост вице-канцлера, переходит с поста министра экономики на освобождающуюся должность министра иностранных дел. А нынешний министр иностранных дел социал-демократ Франк-Вальтер Штайнмайер уходит на чисто церемониальный пост президента Германии. Выборы президента в федеральном собрании запланированы на 12 февраля 2017 года. На посту министра экономики Габриэля сменит парламентский статс-секретарь Бригитта Циприс (СДПГ).
Итак, социал-демократическое руководство в Германии решило разыграть комбинацию персон перед выборами. Очевидно, что текущее состояние рейтинга социал-демократов — около 20−22% связано с размыванием их электората из-за участия в коалиции с христианскими демократами канцлера Меркель. В условиях недовольства «не социальным» поведением верхушки СДПГ ни председатель партии вице-канцлер Зигмар Габриэль, ни министр Франк-Вальтер Штайнмайер не решились вновь возглавить партию на выборах. Штайнмайер проиграл на выборах Меркель в 2009 году. Зигмар Габриэль ей же — на выборах 2013 года. Снова повторять прошлый позор и тот, и другой не решились. Штайнмайер решил сбежать на почетный пост президента Германии. При этом его кандидатуру на этот пост выдвинули христианские демократы — это очевидная плата системы за прошлые и будущие предательские заслуги социал-демократическому руководству. После Штайнмайера на небольшой период семи месяцев до выборов остается вакантным ответственный пост министра иностранных дел. После того, как в декабре 2016 года стало известно, что Мартин Шульц уходит из Европейского парламента и возвращается в Германию, пост этот прочили ему. При этом заранее было известно, что Шульц будет выдвинут кандидатом на пост канцлера на выборах сентября 2017 года, т. е. формально возглавит партию, став ее председателем на предвыборном съезде. Как теперь уже ясно, в конечном итоге было решено не вводить Шульца в правительство, а на пост министра иностранных дел послать Габриэля. Махинаторы от СДПГ уже не скрывают, что после выборов они рассчитывают на роль младших партнеров при создании новой «Большой коалиции» с христианскими демократами под главенством канцлера Меркель. Т. е. социал-демократы заранее отказываются побороться за власть с христианскими-демократами. Они согласны быть их филиалом.
Мартин Шульц — бывший председатель Европейского парламента должен стать ведущим кандидатом от социал-демократов на всеобщих выборах. Габриэлю в оставшиеся месяцы предстоит в МИДе налаживать дела с американцами, знакомиться с новым госсекретарем и устанавливать отношения по другим линиям внешней политики. Ожидается, что первая встреча Габриэля с новым госсекретарем США Рексом Тиллерсоном случится в середине февраля на встрече министров иностранных дел G-20 в Бонне. В общем плане ситуация не совсем хороша для внешней политики Германии, поскольку нельзя гарантировать, что Габриэль останется на посту министра иностранных дел после выборов. При подобной ситуации министерский срок Габриэля может стать периодом завершения его по-настоящему не начавшейся работы.
Единственно интригой сейчас остается: кто в планируемой новой «Большой коалиции» из социал-демократов займет пост министра иностранных дел — Шульц или Габриэль? Пока ситуация выглядит так, что главой правительства останется Меркель, а Шульц в рамках «Большой коалиции» станет ее заместителем и параллельно министром иностранных дел. Но куда пойдет тогда Габриэль, столь очевидно и безропотно отказавшийся от главного поста в своей партии? У него действительно нет инстинкта власти? Какова может быть политическая плата за это? Не останется ли и в новой «Большой коалиции» Габриэль на посту министра иностранных дел? Вопрос этот не праздный для нас, поскольку считается, что Габриэль может находить язык с российским руководством в условиях нынешнего кризиса отношений ЕС с Россией, а Шульц — нет.
В СМИ запущена версия, что решающим фактором, повлиявшим на решение Габриэля уйти, стала его позиция в рейтингах относительно Меркель в сравнении с Шульцем. На условных выборах сейчас Меркель в предпочтениях избирателей выглядит как 57 пунктов против 19 у Габриэля. Соотношение же Меркель — Шульц выглядит, как 43 против 36, что совсем неплохо, если соответствует действительности.
К выборам 2017 года социал-демократы подходят совсем с плохими результатами. Популярность СДПГ упала почти вдвое по сравнению с лучшими временами. Вернуть прежние позиции партия не может. Никогда в послевоенном периоде рейтинг партии не был так низок. Закат германской социал-демократии зримо обозначен фигурами ее вождей — людей с избыточным весом. Недавно председатель партии Зигмар Габриэль, чтобы остановить прогрессирующее ожирение, вынужден был сделать операцию по уменьшению своего желудка. Зиги-Поп, как его называют кулуарно, является в прямом и переносном смысле тяжеловесом германской политики. Он хочет похудеть, но не терять при этом политический вес. Трудно усмотреть в этом одном из «трех толстяков» представителя интересов трудящихся. Сегодня речь идет о партии, которая когда-то была действительно партией рабочего класса. Аналогичным образом смотрится и Штайнмайер. На этом фоне европейским и германским истеблишментом несостоявшийся в молодости футболист Мартин Шульц определен на роль шустрого выступающего на популистском поле на предстоящих выборах. Сейчас он специально выведен за рамки министерского участия социал-демократов в коалиции с Меркель, чтобы критиковать это самое коалиционное правительство, говорить, что именно он, Шульц, отнимет власть у элиты и установит справедливость. Он будет апеллировать к интересам «маленького человека».
Предстоящее жульничество социал-демократов с мотивами выдвижения Шульца особо и не скрывается. Никто не ожидает, что Шульц сможет победить Меркель на выборах, создать свое правительство. Его задача — не получить меньше голосов для социал-демократов, чем на предыдущих выборах, т. е. сохранить в достаточном объеме депутатские кормушки в бундестаге. 25% голосов на будущих выборах стало бы успехом для Шульца. Но еще одна «Большая коалиция» с ХДС определенно доконает германскую социал-демократию. На предстоящих выборах Шульц — не спаситель социал-демократии. Он всего лишь дает ей надежду на сохранение позиций.
Шульц явно целит на пост вице-канцлера в новом кабинете Меркель, составленном на основе новой «Большой коалиции». На этом посту Шульц будет как раз на своем месте, поскольку совершенно не имеет какого-либо правительственного опыта. Вести еще и министерство будет для него уже слишком. Однако Шульц более удобен для Меркель и германо-европейских отношений, чем Габриэль со Штайнмайером. Шульц — за Евросоюз, за зону свободной торговли с американцами, за продолжение конфликта с Россией и за новые антироссийские санкции. Он считает, что время национальных государств уходит, и перспективы имеет лишь «транснациональная демократия». Дуэт Меркель-Шульц должен зацементировать антироссийскую политику Германии и ЕС. В практической работе с Меркель Шульц был тесно связан уже в бытность его председателем Европарламента. Канцлер время от времени приглашала его в Берлине на чай. Текущие внешнеполитические вопросы они согласовывали и в разговорах по телефону.
Недостатки кандидата в канцлеры Мартина Шульца очевидны. Он никогда не управлял на высоком ответственном уровне. Он может много и хорошо говорить как парламентарий, не будучи ответственным за принятие решений. СДПГ на выборах всегда обыгрывает тему справедливости и социального развития. Его биография, несомненно, поможет Шульцу в этой традиционной для германской социал-демократии области демагогии. Но Шульц не имеет университетского образования, что совсем необычно для людей высшего эшелона германской политики. Он числится по классу гениальных самоучек, как какой-нибудь рабочий активист времен Августа Бебеля и Вильгельма Либкнехта. Но, тем не менее, например, Шульц свободно владеет тремя иностранными языками. Он хороший оратор. В молодости Шульц стремился попасть в профессиональный футбол, но после тяжелой травмы оставил это занятие. Депрессия из-за этого привела Шульца к алкоголизму, который удалось вылечить при помощи брата-врача. Шульц считает, что его собственные рассказы о том, как он преодолел алкогольную зависимость, являются его козырным публичным козырем.
На старте политической карьеры Шульц в 1980−90-е годы Шульц занимал пост бургомистра небольшого немецкого города Вюрзелен с населением в 38 тыс. После этого он надолго перешел на работу на европейский уровень. В Европейском парламенте Шульц работал с 1994 года. Он привлек к себе внимание средств массовой информации, когда бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони сравнил его с капо — начальником нацистского концлагеря. В середине 2000-х Шульц возглавил социал-демократическое объединение в Европарламенте, а в 2012 году стал председателем Европарламента. В 2014 году он был кандидатом от социал-демократической группы на пост главы Еврокомиссии.
Его активность в Европейском парламенте была связана со стремлением связать интересы граждан Евросоюза с наднациональным европейским уровнем управления, т. е. преодолеть критику их бюрократической оторванности от интересов граждан. «Решения в ЕС не должны приниматься за закрытыми дверями в Брюсселе», — любит повторять Шульц. В 2012 году именно Шульц, будучи председателем Европарламента, от лица ЕС принимал Нобелевскую премию мира.
Исключительно европейский наднациональный опыт может стать и слабым местом Шульца на выборах. Карьера Шульца не типична для германского политика высокого ранга, последовательно поднимающегося наверх и проходящего различные уровни власти, начиная с регионального. Недостаток в опыте в немецкой внутренней политике Шульц надеется восполнить тем, что он узнал, представляя Германию в Европейском парламенте. А на этом поле он почти четверть века оттачивал свои навыки в качестве политического махинатора и публичного демагога. На совместной пресс-конференции в штаб-квартире СДПГ в Берлине во вторник 24 января Габриэль похвалил Шульца за жесткую позицию против правого популизма по всей Европе, и сказал, что он будет бороться за социальную справедливость и демократию. Сам Шульц пообещал, что он будет бороться против легких решений, предлагаемых популистами и экстремистами. Мартин Шульц остается одним из самых больших критиков решения Великобритании покинуть ЕС. Он также много и резко критиковал орбановскую Венгрию.
Политическая позиция Шульца в видении мира и отношение к России во многом связана не с национальной линией Германии, а наднациональной, связанной с Брюсселем и европейскими структурами. Европейский парламент под председательством Шульца занимал в последние два года подчеркнуто антироссийскую позицию. Это касается санкций, антироссийских резолюций, принятых парламентом и запретом на общение с российскими парламентариями в стенах этого учреждения. Шульц ратует за жесткую стратегию в отношениях ЕС с Россией. Он выступает против «путинизации», как он выражается, политики европейских стран. Позиция Шульца по вопросу о санкциях ближе к той, что занимает канцлер Меркель. Шульц считает санкции правильными и весьма действенными. Он выступает за немедленное введение безвизового режима ЕС с Украиной.
В целом, можно констатировать, что опыт общения российского руководства с немецкой социал-демократией самый негативный. И похоже, что конечным его воплощением станет именно Шульц. Его предшественники — Габриэль и Штайнмайер — давали Москве надежду на урегулирование украинского кризиса за счет позиции Германии. Так был создан «нормандский формат» и заключены Минские соглашения. Однако Минские соглашения стали ловушкой, куда российское руководство заманивали германские эсдеки из правительства Меркель. Они не выполняются Киевом и одновременно связывают Россию. Проект поэтапного снятия с России санкций, предложенный социал-демократами Габриэлем и Штайнмейром, больше не упоминается. У европейцев окончательно возобладала трактовка Минских соглашений в «редакции» Киева, что полностью отвергает букву этих соглашений. Социал-демократ Шульц в будущем правительстве Меркель может быть и вполне искренен в сравнении с Габриэлем и Штайнмайером, когда через год или два предложит ужесточить санкции против России.
Европейская редакция EADaily