Минфин разработал проект указа президента РФ, которым предлагается позволить министру финансов РФ не согласовывать с губернаторами регионов кандидатов на должности руководителей территориальных органов Федеральной налоговой службы. Текст документа размещен на портале проектов нормативных актов.
Как говорится в пояснительной записке к проекту указа, он подготовлен, чтобы исключить вероятность конфликта интересов при осуществлении ФНС своих полномочий. Предполагается, что такой конфликт может возникнуть в связи с тем, что органы исполнительной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления и их должностные лица могут быть субъектами как налоговой, так и административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Кроме того, как констатируют авторы инициативы, значительную часть задолженности по обязательным платежам в бюджет РФ составляет долг налогоплательщиков, подконтрольных органам исполнительной власти субъекта РФ и органам местного самоуправления, говорится в записке.
«При взыскании такой задолженности в ряде случаев выявляется непосредственная роль органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления в схемах, позволяющих избежать уплаты долга подконтрольными организациями», — отмечают в Минфине РФ.
Такая ситуация приводит к банкротству одних организаций и созданию на базе их имущества новых, также ведущих заведомо убыточную деятельность с запланированным изначально неисполнением обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, поясняется в документе.
Проект также предусматривает возможность для министра финансов РФ не согласовывать с губернаторами и руководителя территориального органа Федерального казначейства.