«Не верю!»: Счетная палата сочла проект федерального бюджета нереалистичным

Макроэкономический прогноз, на котором основан бюджет, нереалистичен. Об этом предупредила Счетная палата в заключении на проект закона о бюджете на 2020−2022 гг. Счетная палата не верит ни в ускорение роста экономики, ни в существенный рост инвестиций, ни в сокращение бедности темпами, заложенными в прогноз.

Как уточняют «Ведомости», у аудиторов есть претензии ко всем трем вариантам прогноза. Изначально Минэкономразвития подготовило только базовый и консервативный сценарии, а целевой представило по решению правительства.

С одной стороны, Минэкономразвития ждет замедления роста мировой экономики до 2,7% к 2024 г. (прогнозы международных организаций гораздо оптимистичнее — сохранение темпов роста выше 3%) и постепенного снижения цен на нефть в 2020—2023 гг. А с другой — при такой негативной внешней конъюнктуре — резкого ускорения российской экономики до 3,1% в 2021 г. И сохранения темпов роста к 2024 г. Такие цифры соответствуют целям майского указа Путина, но есть риск, что темпы роста ВВП в 2021—2024 гг. сохранятся в пределах 1,5−2%, предупреждает Счетная палата.

Прогноз роста инвестиций также нереалистичен — темпы роста инвестиций на 5% в 2020 г. с пиковым значением в 6,5% в 2021 г. не соответствуют темпам роста производства машин и оборудования, строительства, а также импорта инвестиционных товаров. Оценить качество исполнения нацпроектов сложно, указывает Счетная палата: нет ни полной информации о реализации национальных проектов, ни эффективной системы мониторинга. Аудиторы рекомендуют доработать систему управления нацпроектами — сейчас происходит и дублирование управленческих функций, и размывание ответственности и полномочий, министерства и регионы плохо взаимодействуют друг с другом.

Кроме того, как отмечают аудиторы, бюджетный маневр в сторону увеличения доли производительных расходов так и не был завершен, указывает Счетная палата.

Следует отметить, что провести его в предвыборной программе для Путина предлагал нынешний председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, в те годы возглавлявший Центр стратегических разработок.