Глава НАПК: Коррупция на Украине одержала сокрушительную победу

Конституционный суд Украины 28 октября официально опубликовал решение о признании несоответствующими основному закону уголовной ответственности за недостоверное электронное декларирование и ряда положений антикоррупционного законодательства.

Суд признал неконституционными пункты и статьи закона Украины о предотвращении коррупции (№ 1700-VII), касающиеся полномочий Нацагентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК).

Аналогичное решение было принято в отношении ст. 366−1 Уголовного кодекса Украины, которая предусматривала уголовную ответственность за незаконное обогащение и недостоверность электронного декларирования. Все эти нормы законодательства утратили силу со дня принятия решения, 27 октября.

«Конституционный Суд считает, что установление уголовной ответственности за декларирование заведомо недостоверных данных, а также умышленную неподачу субъектом декларирования является чрезмерным наказанием за совершение таких правонарушений. Негативные последствия для лица, привлеченного к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 366−1 Уголовного кодекса, непропорциональны вреду, который наступил или мог наступить вследствие таких деяний. Таким образом, приведенное выше свидетельствует, что законодатель не соблюдал принципов справедливости и пропорциональности как элементов принципа верховенства права, поэтому ст. 366−1 УКУ противоречит ч. 1 ст. 8 Основного закона Украины», — говорится в документе.

Решение Конституционного суда Украины является обязательным к исполнению, окончательным и не может быть обжаловано.

В Центре противодействия коррупции (ЦПК) раскритиковали данное решение КСУ. По мнению главы ЦПК Виталия Шабунина, оно фактически означает «уничтожение значительной части антикоррупционных достижений „революции достоинства“».

«Судьи Конституционного суда позволили чиновникам легализовать взятки за все годы от „революции достоинства“ и скрывать незаконно приобретенное имущество. Теперь чиновники могут покупать виллы, замки и другие дорогие вещи, которые не вписываются в их официальные доходы, или легализировать приобретенное ранее и не беспокоиться за наказание, потому что судьи КСУ дали им индульгенцию», — заявил Шабунин.

Он напомнил, что НАПК создавалось прежде всего для проверки деклараций чиновников и контроля за конфликтом интересов в их деятельности. А теперь агентство потеряло большинство своих полномочий и прав.

«Отмена этих норм нарушает обязательства Украины по программе Международного валютного фонда, кредитным соглашениям с ЕС, а также требованиям предоставления безвизового режима Украины со странами ЕС», — добавили в ЦПК.

Как сообщало EADaily, 27 октября украинские СМИ, ссылаясь на источники, сообщили, что КСУ признал неконституционной ст. 366−1 Уголовного кодекса, которая предусматривает уголовное наказание за декларирование недостоверной информации.

Президент страны Владимир Зеленский в связи с этим заявил, что не допустит подрыва системы электронного декларирования, однако пока никаких конкретных шагов со стороны власти сделано не было.

Между тем, НАПК в связи с решением КСУ уже закрыло доступ к реестру электронных деклараций и прекратило их проверку, хранение и обнародование. Глава агентства Александр Новиков назвал решение КСУ «сокрушительным поражением антикоррупционной реформы».