Государственная дума приняла сегодня, 9 декабря, в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 федерального закона «О гарантиях президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Порядок лишения экс-главыгосударства неприкосновенности приводится в соответствие с новыми нормами Конституции РФ.
Новой статьей 92.1 Конституции РФ установлено, что президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока пребывания в должности либо досрочно в случае отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает неприкосновенностью. Процедура лишения неприкосновенности экс-президента аналогична процедуре отрешения от должности действующего президента РФ.
Закон приводит положения федерального закона «О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» в соответствие с конституционными нормами.
Законом указывается, что президент, прекративший исполнение своих полномочий, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, а также задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру. Неприкосновенность экс-президента распространяется на занимаемые им жилые и служебные помещения, его транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему документы и багаж, на его переписку.
Порядок лишения неприкосновенности
Указывается, что президент РФ, прекративший исполнение полномочий, может быть лишен неприкосновенности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда о наличии в действиях экс-президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда о соблюдении порядка выдвижения обвинения.
Решение Госдумы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации о лишении неприкосновенности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа соответственно сенаторов и депутатов. Инициаторами процедуры должны выступить не менее 1/3 депутатов нижней палаты парламента, при наличии заключения специальной комиссии, образованной Госдумой.
Решение верхней палаты парламента о лишении неприкосновенности экс-президента должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения Госдумой. Экс-глава государства, в отношении которого выдвинуто обвинение, вправе участвовать в рассмотрении вопроса на заседании соответствующей палаты парламента.
Предусмотренная процедура аналогична процедуре отрешения от должности действующего главы государства.