Без джентльменских соглашений — ЦИК Абхазии готов к выборам президента

Председатель ЦИК Абхазии Дмитрий Маршан на брифинге 5 февраля заявил о готовности комиссии к проведению выборов президента 15 февраля.

«За 10 дней до дня голосования все участки на территории Республики Абхазия, которые должны быть открыты, на сегодняшний день с утра уже приступили к работе. Развешиваются списки избирателей. На сегодняшний день около 135 тысяч избирателей входят в основной список. Это люди, которые имеют прописку на территории Республики Абхазия. 152 участка подготовлены к работе. Наши граждане могут прийти по этим округам и участкам и ознакомиться со списками. Если вдруг они себя там не найдут, пока есть время, они могут попасть в основной список», — проинформировал Маршан.

За пределами Абхазии учреждены только три избирательных участка.

«Два участка на территории Российской Федерации. Это те города, в которых на протяжении 15 лет проводились выборы, — Москва и Черкесск. Мы их утвердили, состав комиссии уже обозначен, и там также идет работа для того, чтобы граждане могли иметь доступ к голосованию. Что касается третьего зарубежного участка, он утвержден в Турецкой Республике, в городе Сакарья — Адапазары. Дополнительные списки проголосовавших на данных участках мы узнаем уже в день голосования, потому что они в основной список не входят, так как в основном проживающие за пределами не имеют прописки», — сказал он.

Дальнейшая организационная работа, по словам председателя ЦИК, заключается в том, что с сегодняшнего дня выдаются удостоверения на право голосования гражданам, у которых нет прописки.

«На территории Республики Абхазия могут голосовать только те граждане, которые имеют прописку. Они будут голосовать по месту прописки, если прописки нет, обращаются в ЦИК за удостоверением. Это не открепительный талон. Открепительный талон мы уже давно отменили, и правильно сделали, потому что наши граждане злоупотребляли своими правами, голосовали по прописке и по месту данного открепительного талона. Чтобы этого не было, этот вопрос решен», — сказал Маршан.

Что касается удостоверения, заявитель указывает участок, на котором он хотел бы проголосовать, ЦИК выдает ему удостоверение, и он в день голосования использует этот документ.

«В момент сдачи бюллетеня он отдаёт удостоверение, голосует и таким образом выражает свою волю», — отметил председатель ЦИКа.

Окружные комиссии выдают каждому кандидату в президенты удостоверения для того, чтобы они могли направить своих наблюдателей на каждый участок. Все кандидаты имеют право представить кандидатуры для наблюдения. Десять доверенных лиц по Республике Абхазия также могут получить документ Центральной избирательной комиссии.

«То есть доверенные лица получают документ в ЦИК, а наблюдатели от кандидатов — в окружных комиссиях. На каждом участке будет не более трех наблюдателей, это право кандидатов. Все это сделано для обеспечения прозрачности и легитимности выборов. Чем больше наблюдателей, тем лучше, чтобы избирательный процесс был чистым и прозрачным», — сказал Маршан.

Другие организационные моменты будут решаться по ходу оставшихся 10 дней.

«Многие обращают внимание на то, каким образом будут подводиться итоги. Подводить итоги мы будем по тем же правилам, которые были обозначены на последних президентских выборах 2020 года. Почему я на этом акцентирую? Потому что с момента последних президентских выборов выборное законодательство не менялось. Также информирую, что были представлены предложения от Центральной избирательной комиссии к парламенту о внесении изменений в выборное законодательство Республики Абхазия. Там было более 10 предложений, в том числе и по графе „против всех“. Данный проект поправок был принят только в первом чтении, второго и третьего чтений пока еще не было, поэтому правила остаются те же», — заявил Маршан.

Графа «против всех», которая будет в первом туре, и сохранится в бюллетене и во втором туре, подразумевает, что первый тур требует 50% плюс 1 голос от числа принявших участие в голосовании, отметил глава ЦИКа.

«Второй тур будет подводиться таким образом: кандидат, который набирает наибольшее количество голосов, должен выиграть как у кандидата, который будет на втором месте, так и у графы „против всех“ в совокупности. Это регламентируют закон и постановление суда 2020 года, которое никто не отменил и никто не обжаловал. Мы это берем во внимание, потому что, раз нет других изменений в законодательстве, мы должны придерживаться этих правил. Что касается того, что наши предложения остались пока в виде только рекомендаций: если парламент в дальнейшем примет во внимание наши поправки, тогда будем придерживаться новых правил, но пока остаются старые», — пояснил Маршан.

Он подчеркнул, что в случае второго тура нужно будет придерживаться именно этих правил, «чтобы было четкое понимание».

«Никаких джентльменских соглашений нынешний состав Центральной избирательной комиссии принимать не будет во внимание, потому что джентльменские соглашения, мы знаем, чем они заканчивались — аннулированием решения Центральной избирательной комиссии. Чтобы избежать таких моментов, будем придерживаться закона и постановления суда», — сказал он.

Дмитрий Маршан также отметил, что за 10 дней до дня голосования нельзя выкладывать результаты соцопросов.

Как сообщало EADaily, по действующему законодательству, избранным, согласно статье 19, считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату, при условии, что число голосов, поданных за кандидата, больше числа голосов, поданных против него, если в выборах приняли участие не менее 25% граждан, внесенных в списки избирателей. При этом в статье не уточняется, следует ли суммировать голоса «против всех» с голосами проигравшего кандидата.

Это обстоятельство стало причиной кризиса в 2019 году, отмене решения ЦИК о победе Рауля Хаджимба и назначению новых выборов в 2020 году. Согласно решению Верховного суда, победитель должен набрать больше голосов, чем сумма голосов, поданных за проигравшего кандидата и против всех.