Госдума вновь лоббирует «понятную и чистую водку»

Депутаты Госдумы продолжают продвигать идею введения госмонополии на производство этилового спирта. В очередной раз с этим предложением выступил 16 февраля на пресс-конференции глава комитета по здравоохранению Дмитрий Морозов. «Это вопрос не простой, заинтересантов, наверное, тысяча, но шаг за шагом нам нужно идти к тому, чтобы у нас была нормальная, пусть недешевая, но понятная и чистая водка для людей. Тогда не нужно будет покупать и смешивать восемь пузырьков непонятных, и эта водка должна быть государственно контролируемой. Тогда у нас уйдет 20 тысяч смертей в год — это маленький город», — цитирует Морозова РИА «Новости».

Накануне в Госдуме состоялся тематический круглый стол, по итогам которого была принята рекомендация правительству подумать о введении госмонополии. Один из его участников, главный психиатр-нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн, предложил начать этот процесс с фармацевтической и парфюмерной промышленности.

Идея ввести госмонополию на алкоголь витает в стенах Госдумы давно. Еще в апреле прошлого года депутаты Михаил Дегтярев, Алексей Диденко и Антон Ищенко внесли соответствующий законопроект, но не так давно он получил отрицательный отзыв правительства. В нем, в частности, сказано, что «установление государственных квот на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции повлечет снижение загрузки производственных мощностей и, как следствие, приведет к росту цен на продукцию и недоступности ее для конечного потребителя».

Новую актуальность тема госмонополии приобрела в связи с массовым отравлением спиртосодержащей жидкостью «Боярышник», которое произошло в Иркутске в конце прошлого года. Этот случай, унесший жизни 76 человек, стал самым масштабным в России за последние четверть века, хотя, как отметил Евгений Брюн на круглом столе в Госдуме, в целом число умерших от случайных отравлений алкоголем снижается. «При этом прослеживается зловещая тенденция, когда смерть наступает не от потребления смертельной дозы алкоголя, а при средних степенях алкогольного опьянения, что свидетельствует о крайне низком качестве потребляемой продукции», — говорится в проекте рекомендаций депутатов правительству.

Между тем и без введения монополии на производство этилового спирта государство уже достигло крупных результатов в установлении контроля над алкогольным рынком. Как сообщало недавно EADaily со ссылкой на Центр исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА), за прошлый год собираемость акцизов по крепкому алкоголю в целом по России выросла на 27%. Кроме того, Росстат в 2016 году зафиксировал рост производства водки на 16,1%. Все это, полагает руководитель ЦИФРРА Вадим Дробиз, есть прямое следствие усиления государственного контроля в отрасли, в первую очередь введения системы ЕГАИС в розничные продажи с 1 июля прошлого года.

Кроме того, заметный эффект в борьбе со смертоносными жидкостями привели дополнительные ограничительные меры Роспотребнадзора, введенные после трагедии в Иркутске. По итогам новогодних праздников количество алкогольных отравлений оказалось минимальным за последние пять лет, а в конце января Роспотребнадзор продлил на 60 дней срок ограничения розничной продажи любой непищевой продукции с содержанием спирта более 25%, кроме парфюмерии и стеклоомывающих жидкостей.

Наконец, стоит напомнить, что производство этилового спирта в России и так в высокой степени монополизировано компаниями с госучастием. После того, как госхолдинг «Росспиртпром» в 2015 году приобрел алкогольные активы бизнесмена Валерия Яковлева, его доля на российском рынке этилового спирта достигла, по собственным данным, 61%. По оценке ЦИФРРА, в 2007 году в России было 135 спиртзаводов, принадлежавших примерно 100 собственникам, а к 2016 году осталось около 35 предприятий, которыми владели шесть-семь компаний. Так что по факту монополия на этом рынке уже состоялась, а ее законодательное закрепление неизбежно приведет к дальнейшему росту цен на алкоголь — главной причине ухода значительной части потребителей в сегмент пресловутого «боярышника».

Николай Проценко