Украина возобновит прямые закупки российского газа в этом году?

В российском правительстве планируют, что Украина все-таки возобновит прямые закупки российского газа в этом году. Правда, в небольших объемах — не более 6,2 млрд. кубометров. Так считают в Минэкономразвития, которое подготовило прогноз до 2020 года. На основании этого документа Минфин разработал поправки в бюджет страны на текущий год.

«С учетом сложившихся взаимоотношений с Украиной поставки российского газа в Украину в 2017 году оцениваются не выше 6,2 миллиарда кубических метров», — говорится в прогнозе Минэкономразвития.

С конца 2015 года Украина не закупает напрямую газ в России, если не считать того, что «Газпром» продолжает его поставки на территорию Донбасса, которую не контролирует Киев. В первом квартале этого года, по отчетности российского холдинга по РСБУ, в Луганскую и Донецкую области подали 1,1 млрд. кубометров. Это чуть больше, чем за первые три месяца прошлого года, когда в ЛНР и ДНР потребили около 1 млрд. кубометров. Эти поставки в Киеве не признают и в «Нафтогазе Украины» уже заявляли, что платить за них не будут. Требование исключить поставки на Донбасс из обязательств по оплате было одним из условий, при которых Киев обещал возобновить закупку газа напрямую в России. «Газпром» отказался пойти на них и считает, что платить за газ, потребленный Донбассом, должен «Нафтогаз Украины».

В любом случае, республики потребляют куда меньше газа, чем 6,2 млрд. кубометров. В прошлом году, по данным агентства «Интерфакс», на Донбасс пришлось 2,39 млрд. кубометров. При этом прогноз Минэкономразвития на 2016 год предполагал, что Украина закупит не более 11 млрд. кубометров.

«До решения Стокгольмского арбитражного суда Киев вряд ли будет делать какие-либо закупки газа в России, так как не хочет давать преимущества оппонентам (признание условий нынешнего контракта — прим. ред.)», — говорит сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. По его словам, дальнейшая судьба прямых закупок будет зависеть уже от вердикта арбитров: «Я думаю, Киев будет рассматривать закупки газа у „Газпрома“, если он будет дешевле!».

Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский также не видит пока каких-либо переспектив по прямым закупкам российского газа: «Я думаю, что до решения Стокгольмского арбитражного суда никаких прогнозов делать не стоит. Я не вижу пока предпосылок возвращения к прямым поставкам».

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Игорь Юшков при этом считает, что Киев не вернется к выполнению газового контракта с Россией ни при каких условиях. «В Киеве по-прежнему будут сохранять имидж независимой от России страны и говорить, что переплата за газ европейским посредникам — это плата за независимость», — считает эксперт. По словам ведущего аналитика ФНЭБ, отказ Киева от прямых закупок в России объясняется не только политической, но и экономической составляющей.

«Я предполагаю, что политическая элита Украины экономически заинтересована в сохранении действующей системы, когда, по сути, государственные деньги переходят в руки частных европейских посредников, где могут быть интересы представителей украинской власти. Для государства Украина это не выгодно, но для конкретных людей — вполне», — считает Игорь Юшков. Единственным исключением, по мнению эксперта, может быть ситуация, если ЕС заставит Киев покупать российский газ, как это было уже при заключении «зимнего» пакета между Украиной, ЕС и Россией в предыдущие годы.

Эксперт добавляет, что ситуация с нежеланием Киева закупать российский газ сохранится вне зависимости от решения Стокгольмского арбитражного суда, которое должно быть вынесено в июне, и продлится до окончания газового контракта в 2019 году. «Как ни парадоксально, но с 2020 года российско-украинские газовые отношения могут даже улучшиться. Если „Газпром“ выполнит все свои обязательства по обходным маршрутам, то отношения с Украиной переформатируются и страна превратится в одного из потребителей газа в Европе и сможет, например, закупать газ по цене Польши», — предполагает Игорь Юшков.

В прошлом году председатель правления «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев заявил о том, что в Киеве готовы возобновить закупки более дешевого российского газа, но требуют подписать допсоглашение. В нем украинская национальная компания освобождалась бы, например, от обязательств по выкупу обязательного объема газа, предусмотренного контрактом в условии «бери или плати», и не платила бы по счетам Донбасса. Глава «Газпрома» Алексей Миллер при этом заявил, что вносить изменения в действующий контракт никто не будет.

В прошлом и этом годах Украина импортирует сугубо реверсный газ из ЕС. Как уже сообщало EADaily, в основном это российский газ, который Киев перекупает у европейских посредников. «Реверсный газ стоил Украине в марте $ 248 без стоимости бронирования мощностей на входе на Украину. Это — примерно на $ 40 дороже, чем стоил бы газ, напрямую купленный у „Газпрома“. Таким образом, только за март Украина переплатила около $ 60 млн. А за весь минувший отопительный сезон — $ 250 млн. Более того, если бы Украина закупила необходимый объем у „Газпрома“ в третьем квартале прошлого года и закачала бы в хранилища, то экономия составила бы уже $ 440 млн», — заметил EADaily заместитель директора ФНЭБ Алексей Гривач.