«Сделка века» обречена, но Биби это только на руку: Израиль в фокусе

Биньямин Нетаньяху, улетая в США, произнес такую речь, что впору вносить его в (кресло. — Ред.) главы правительства на руках, а не лишать иммунитета от судебного преследования. В самом деле, у кого повернется язык обсуждать уголовные дела политика, который творит Историю с большой буквы и вот-вот заключит судьбоносное для Израиля соглашение, с сарказмом отмечается в редакционной статье на портале mignews.com.

У Трампа были свои причины форсировать презентацию сделки, не дожидаясь формирования израильского правительства. Кроме очевидных — желания поддержать Нетаньяху перед очередными выборами и создать собственный образ миротворца на фоне угрозы импичмента, — это еще и фактор времени. Пока в Израиле появится правительство, сделка рискует просто «протухнуть», не говоря уж о том, что сам Трамп может не избраться на второй срок и упустить исторический шанс. В случае успеха хозяин Белого дома получает весомый козырь в собственной предвыборной кампании.

Нетаньяху сделал хитрый ход, предложив Белому дому пригласить Бени Ганца как лидера оппозиции. Расчет был на то, что Ганц в личной беседе с Трампом не сможет отрицать историческую важность момента и необходимость заключения сделки прямо сейчас. Опытные дипломаты и манипуляторы, Биби и Трамп, в два счета переиграли бы его вместе, но даже встреча один на один, на которой настоял глава «Кахоль-лавана», вряд ли даст ему преимущество. Единственное, чего Ганц добился, — показал, что он не готов быть вторым номером при Нетаньяху.

По поводу самой сделки возникает слишком много вопросов. Ключевым здесь можно считать тот факт, что подготовительный период будет длиться около четырех лет, в течение которых палестинская администрация должна ее принять. За это время Израиль может строить жилье в поселениях в рамках уже утвержденных проектов. Второй интересный момент — если палестинцы категорически отвергнут план Трампа, Израиль получает право на односторонние шаги, в частности на аннексию Иорданской долины.

Судя по попавшим в СМИ деталям, палестинская автономия получит 70% от территории Иудеи и Самарии, на которых сможет создать свое государство, но с ограниченными полномочиями: демилитаризованное, лишенное права контролировать воздушное пространство и пограничные пункты, с запретом заключать военные альянсы. Предполагается соединить Западный берег и Газу тоннелем. ПНА получит контроль над сектором; ХАМАС и «Исламский джихад»* будут разоружены. Все израильские поселения сохраняются, за исключением незаконных форпостов. Иерусалим в пределах разделительного забора остается столицей Израиля; внешние районы могут быть объявлены столицей палестинского государства, от которого требуется признать Израиль.

Поскольку план был составлен так, чтобы понравиться всем, нетрудно догадаться, что в итоге он не нравится никому, кроме Нетаньяху и Трампа, которые решают свои личные проблемы. Палестинская администрация заранее объявила, что отвергает сделку, которая заставляет палестинцев отказаться от своих «национальных прав». ХАМАС пообещал продолжить интифаду и призвал все военизированные группировки «встретиться в окопах в битве за Иерусалим». 50 миллиардов долларов, которые Трамп обещает вложить в экономику государства Палестина, вряд ли изменят ситуацию: национальная идея приносит куда больше денег и ее финансирование не ограничено сроками и суммами. Разве что все арабские страны пригрозят перекрыть кран палестинским властям, чтобы заставить их принять сделку, но для этого Белому дому придется им тоже многое пообещать.

В Израиле у плана тоже будет много противников. «Кахоль-лаван» изначально считает переговоры в Вашингтоне уловкой, призванной спасти Нетаньяху от лишения иммунитета. Левые партии и Объединенный арабский список настаивают на ликвидации поселений и разделе Иерусалима и не согласны на ограниченный формат палестинского государства. Правые во главе с Беннетом считают уступки слишком масштабными и обещают не допустить «раздачи земли Израиля арабам». Поселенцы заранее протестуют против изолированных израильских анклавов в окружении «государства террора». Даже для «Ликуда» выгода от плана сомнительна: если Нетаньяху согласится с созданием палестинского государства, это грозит его партии потерей изрядной части правых избирателей. И наконец, высока вероятность того, что следующая американская администрация, если она будет демократической, просто отменит этот план.

Одним словом, реализация «сделки века» близка к нулю, но Биби это только на руку. Во-первых, несогласие палестинцев позволит аннексировать Иорданскую долину и другие территории, что принесет ему большой плюс в политическую карму. Во-вторых, возможный всплеск палестинского террора в ответ на план Трампа сдвигает симпатии избирателей вправо и выносит на первый план вопрос безопасности, также выгодный Нетаньяху. Правда, президент США при этом ничего не выигрывает, зато в судьбе Биби приглашение в Белый дом, безусловно, обещает стать историческим моментом.

Решение президента США Дональда Трампа опубликовать (судя по всему) проект «сделки века» еще до выборов в Кнессет 23-го созыва, стало порцией целительного бальзама на раны премьер-министра Биньямина Нетаньяху под конец этой недели, продолжает тему издание newsru.co.il. Этот ход Трампа дает Нетаньяху шанс сфокусировать кампанию на вопросах внешней политики, то есть на тех, которые считаются «зоной комфорта» премьер-министра. Всякий раз, когда предвыборная кампания вращалась вокруг внешней политики, правый лагерь и Нетаньяху в частности одерживали победу.

До того, как стало известно о приглашении в США, эта предвыборная неделя не сулила премьер-министру ничего хорошего.

Вечером во вторник, 21 января, несколько сотен человек собрались в иерусалимском Дворце конгрессов «Биньяней а-Ума». Именно там в 1996 году Биньямин Нетаньяху проводил победное мероприятие после выборов, на которых он впервые был избран на пост премьер-министра Израиля. Именно там глава правительства решил открыть предвыборную кампанию 2020 года. Возможно, последнюю и однозначно критически важную.

В Иерусалиме в минувший вторник было холодно и дождливо. Нетаньяху поблагодарил собравшихся и произнес свою классическую предвыборную речь: «Ликуд» — это лучшее десятилетие, Ганц и «Кахоль-лаван» — это левые, нацепившие маски центристов, Нисанкорен — будущий министр финансов и т. д. Одну лишь тему глава правительства предпочел обойти молчанием. Нетаньяху не сказал ни слова об иммунитете, хотя многие считают, что эта тема волнует его более всего остального.

Для молчания Нетаньяху была простая и понятная причина. Битва против создания комиссии, которая получит полномочия обсуждать просьбу Нетаньяху об иммунитете, была проиграна на этой неделе главой правительства почти окончательно. Должно произойти что-то из ряда вон выходящее, чтобы в следующий вторник (максимум в среду, если «Ликуд» примет решение прибегнуть к филибастеру) не было объявлено о создании комиссии. В «Кахоль-лаване» уже так остро чувствуют запах победы, что поспешили опубликовать расписание обсуждений на комиссии. Ави Нисанкорен, который, предположительно, возглавит комиссию, намерен начать обсуждения 30 января. В окружении Ави Нисанкорена говорят о том, что трех недель более чем достаточно для того, чтобы завершить процесс обсуждения.

Очень может быть, что «Кахоль-лавану» потребуется еще меньше времени. В «Ликуде» взвешивают возможность бойкотировать заседания комиссии, предоставив «Кахоль-лавану» и другим оппозиционным фракциям возможность победить в отсутствие противников. В этом случае и недели может оказаться достаточно.

Создание комиссии стало неизбежным после того, как спикер Кнессета Юлий Эдельштейн объявил о созыве пленарного заседания. В «Ликуде» это решение спикера вызвало гнев. «Он позволяет „Кахоль-лаван“ превратить Кнессет в платформу для их предвыборной кампании. Это возмутительно и не может остаться без последствий», — сказал мне источник в «Ликуде». Реакцию «Кахоль-лавана» можно подытожить словами «лучше поздно, чем никогда». И тем не менее в «Кахоль-лаване» заявляют, что угроза отстранить Эдельштейна остается в силе.

В команде спикера Кнессета, в свою очередь, отвергают обвинения обеих сторон. «Если нападают и те, и другие, значит, все делается правильно», — сказал мне источник в окружении Эдельштейна. По словам приближенных спикера, он действует в полном соответствии со своими обещаниями: не подталкивает созыв пленарного заседания, но и не тормозит его сознательно.

После того как стало известно, что президент Трамп пригласил Нетаньяху и Ганца в США, в «Кахоль-лаване» поспешили заявить, что не намерены менять график обсуждения просьбы Нетаньяху об иммунитете. И в то же время в оппозиции отлично понимают, что возвращение в повестку интенсивного обсуждения «сделки века» меняет правила игры. Встреча Нетаньяху, Ганца и Трампа состоится, судя по всему, 28 января, в тот самый день, когда Кнессет будет обсуждать вопрос создания организационной комиссии. Если говорить о внимании СМИ, то трудно будет «перевесить» встречу президента США с израильскими лидерами.

Положение Бени Ганца осложняется еще и тем, что, по словам вице-президента США Майка Пенса, участие главы «Кахоль-лавана» во встрече с Трампом было инициировано… Биньямином Нетаньяху. Иными словами, глава правительства, отправляясь в суперважную поездку, берет с собой малоопытного главу оппозиции. Не слишком впечатляющий статус.

Вечером 23 января в «Кахоль-лаване» отказались как бы то ни было комментировать сложившуюся ситуацию.

Планируемая публикация проекта «сделки века» создает дилеммы и для правых партий. Если речь действительно идет о создании палестинского государства на 70% территорий Иудеи и Самарии, «Ямина» не может сказать «да» такому плану, даже если государство будет демилитаризованным. С другой стороны, план, предусматривающий сохранение всех поселений, не навязывающий контуры границ, — это лучшее, что правые в Израиле могут ожидать. К тому же бескомпромиссная позиция руководства Палестинской автономии, которая, без сомнения, этот план отклонит, делает его «безопасным» и с точки зрения правых.

Еще до того, как «сделка века» вернулась на повестку дня, лидер «Кахоль-лавана» по своей инициативе вернул тему внешней политики в центр предвыборной кампании. Поездка Бени Ганца в Иорданскую долину, его заявление о распространении суверенитета «в координации с мировым сообществом» преследовали очевидную цель: обратиться к правым избирателям. Вместо этого пришлось объяснять слова Яэль Герман о «размежевании».

В остальных партиях предвыборная кампания разгорается. Лидер НДИ Авигдор Либерман заявил в интервью «Кан РЭКА», что его партия не присоединится к коалиции с «пятой колонной или ультраортодоксами». Одновременно Либерман добавил, что «Ликуд» и «Кахоль-лаван» похоронили возможность создания правительства национального единства. Несмотря на это, Либерман вновь повторил, что четвертых выборов не будет. Как можно сформировать коалицию, которая не является правительством национального единства, не включает в себя ультраортодоксов или арабов, он не объяснил. (newsru.co.il)

*Террористическая организация, запрещена на территории РФ