«Вброд через реку и чиновничий бред»: шесть лет ада многодетных сочинских семей

В начале ноября 2021 года «Коммерсантъ» сообщил о том, что правительство России утвердило распоряжение о начале работ по комплексному развитию Сочи, о чём на заседании кабинета министров заявил премьер-министр Михаил Мишустин. По его словам, всего в план включены двадцать мероприятий, направленных на улучшение городской инфраструктуры.

Глава правительства особо подчеркнул: будет подведена необходимая инженерная инфраструктура к земельным участкам, выделенным многодетным семьям. В общей сложности нормальной инфраструктурой планируется обеспечить более 460 многодетных семей.

Прошло семнадцать месяцев после знаменательного решения российского правительства. И о том, как претворяются в жизнь планы отечественных министерств и ведомств, EADaily в эксклюзивном интервью рассказала мать семерых детей, общественница и активистка Марина Шуринова.

— При каких обстоятельствах вы стали счастливыми обладателями заветных земельных участков и где они находятся?

— В 2012 году 51 многодетная семья получила земельные участки в поселке Вардане Лазаревского района города Сочи. Из-за ошибки в проектировании внутренних дорог массива наделы попали под изъятие и людям сделали замену на участки в микрорайоне Кудепста.

Плюс к ним в 2016 году ещё 46 многодетных семей получили земельные участки по очереди, встав на учёт в департаменте имущественных отношений как лица, имеющие трёх и более детей и имеющие право на подобные преимущества по законодательству региона.

Таким образом, в нашем массиве на левом берегу реки Кудепсты оказалось 97 многодетных семей. К участкам не было доступа все эти шесть лет. В отсутствие моста мы ходили вброд с детьми через горную реку.

— Про ваши мытарства был сюжет на федеральном канале, где чиновники сочинской администрации обещали вам помочь с постройкой моста, так?

— Да, 17 сентября 2020 года Первый канал снимал сюжет о том, как многодетные семьи не имеют доступа на свои земельные участки за рекой и нет дорог, электричества, воды. После сюжета исполняющий обязанности руководителя краевого СУ СКР Андрей Маслов распорядился немедленно организовать проверку и дать правовую оценку действиям или бездействию должностных лиц.

В новостях мы прочитали, что представитель Следственного комитета будет лично контролировать ход и результаты проверки. Но эта работа не дала ощутимого результата. Всё, чего мы добились, — это отсыпки щебнем половины кольца внутренней дороги, что не открыло доступ на левый берег к земельным участкам.

— Что это за история о том, как ваши участки, выданные по федеральной программе, попали под арест?

— Да, двадцать пять земельных участков многодетных семей из выданных по федеральной программе в сентябре 2021 года попали под арест по уголовному делу о краже земель Нацпарка. Под арест также попали дороги к участкам в Адлерском районе.

В 2011 году государственная корпорация «Олимпстрой» провела изъятие у бывших владельцев в селе Верхнениколаевское, а в 2012 году — в микрорайоне Кудепста на левом берегу, под строительство олимпийского объекта Кудепстинская ТЭС.

Соответственно, земля перешла в федеральную собственность, и бывший губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв подписывал распоряжения на изъятие на основании приказов Министерства регионального развития. На документах стоит подпись заместителя министра Юрия Рейляна.

Мы смогли достать эти приказы из Архива РФ, но документы не заинтересовали ни прокуроров города Сочи, ни следователей.

Они упорно игнорируют тот факт, что многодетные семьи получали земельные участки строго в пределах массивов, выделенных под олимпийский объект Кудепстинская ТЭС, который так и не был построен.

И после Олимпиады-2014 глава города Сочи Анатолий Пахомов принял решение выкупить эту федеральную землю для выдачи многодетным семьям. Так земля стала муниципальной и была передана в аренду сроком на 20 лет для ИЖС многодетным семьям с правом перевода в собственность.

Вот уже полтора года длится следствие по уголовному делу. Аресты с земельных участков многодетных семей до сих пор не сняты, хотя на личных приёмах и круглых столах прокурор города Сочи Вячеслав Овечкин, его заместитель Юрий Салютин и природоохранный прокурор Наталья Беляева не раз нам обещали восстановить справедливость.

И мы до сего дня так и не получили ответ на главный вопрос: кто же украл землю на массивах многодетных семей в Адлерском районе? Государство украло само у себя в лице Олимпстроя?!

— Государственная компания «Автодор» действительно приступила к проектировке федеральной трассы «Обход Адлера» на территории ваших участков? Правда ли, что на генплане и в реальности есть различия по месту прохождения трассы?

— Да, это так. Сотрудники ГК «Автодор» проводят инженерные изыскания на левом берегу реки Кудепсты. От них мы смогли получить некоторую информацию. Например, о том, что существуют варианты трассировки через земельные участки многодетных семей. Они пробурили скважины вокруг фундамента моего дома с трёх сторон.

Этот фундамент наша семья строила на средства из материнского капитала. Ждали, когда появится мост, и тогда сможем достроить дом. Но, видимо, не судьба.

— Что на сей счёт говорят представители администрации Сочи и проектировщики?

— Официально нам ничего не сообщают. В городской администрации говорят, что ещё даже не приступили к проектированию трассы «Обход Адлера» и речь об изъятии пока не идёт.

Но мы видим сотрудников «Автодора» рядом с нашими земельными участками каждый день. Хотя на новом генплане автодорога «Обход Адлера» проходит, минуя наш массив, как мы и просили в своих обращениях в ФДА «Росавтодор» и в ГК «Автодор» в августе 2022 года.

И самое главное: инженерные изыскания проводят не как на новом генплане, а в другом месте — между участками многодетных семей.

Сотрудники «Автодора» сообщили нам, что собираются проводить инженерные изыскания по всему массиву многодетных семей вдоль и поперёк. Нам даже показали скрины схемы бурения. Там прослеживается трассировка через наши земельные участки.

— Кто и с какой целью уничтожил временную переправу?

— Нам точно не известно, кто именно убрал временную переправу. Эту информацию лучше уточнить в городской администрации. Там создана рабочая группа по сопровождению строительства автодороги «Обход Адлера». Об этом 28 февраля сообщил глава города Сочи Алексей Копайгородский в своём телеграм-канале. Он и возглавляет рабочую группу, а также его заместитель Николай Бескровный.

Между тем кто-то дал команду быстро восстановить переправу, причём в том месте, где сейчас строится мост через реку. Мы всё-таки дождались его возведения спустя шесть долгих лет.

Мост строят по программе комплексного развития микрорайона Кудепста инвесторы, которые возводят многоэтажные дома на правом берегу.

Но теперь у нас возникает новый вопрос: для кого этот мост, если мы уйдём под изъятие? Ведь на левом берегу, кроме нас, никого нет, только многодетные семьи.

Председатель правительства России Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении 139 миллиардов рублей по программе развития Сочи до 2030 года. Наши земельные участки вошли в эту программу, причём в первоочередном порядке.

В рамках данной программы до 2024 года планируется обеспечить водоснабжением и водоотведением наши земельные участки. На сегодняшний день Госэкспертиза по водоснабжению и водоотведению в Кудепсте завершена, на что выделены немалые федеральные средства.

Напрашивается очередной вопрос: для кого планируется водоснабжение и водоотведение на левом берегу, если многодетные семьи попадут под изъятие при строительстве автодороги «Обход Адлера»?

В настоящее время всего несколько наших семей смогли что-то сделать на своих участках, доставляя вброд материалы. Есть достроенный дом под крышу, мой фундамент, огороды. Земля выглядит неосвоенной, именно такой её и увидела ГК «Автодор».

А как мы её могли освоить, если городская администрация так и не смогла обеспечить доступ на левый берег, не сделав дороги, не проведя коммуникации.

Не смогли даже до конца отсыпать щебнем нашу внутреннюю кольцевую дорогу, хотя на правом берегу есть инвесторы, которые по письменному договору от 2018 года должны не просто строить свои четырнадцать 12-этажных домов, а осуществлять комплексное развитие микрорайона.

В этом договоре прописан целый ряд социальных обязательств: берегоукрепление, строительство набережной реки Кудепсты для всех жителей поселка, мост, дорога по левому берегу, проектирование детского сада на 500 мест и школы на 2 000 мест.

За все эти годы администрация не смогла проконтролировать застройщиков правого берега. Мы считаем, что чиновники довели нашу ситуацию до изъятия тем, что не обеспечили нам условия для строительства домов многодетным. А ведь в нашем массиве около 500 детей.

В связи со всеми событиями у нас возникает много вопросов. Мы бы очень хотели, чтобы нас услышали в правительстве и Госдуме РФ.

Сейчас много говорится о поддержке многодетных семей в России. Теперь нам больно слышать об этом. Лично я считаю, что это удар не по многодетным семьям, а по президенту РФ. Если изымут наши земельные участки под автодорогу — это будет позором городской администрации и провалом социальной политики.

Необходимое послесловие. Вчера, 17 апреля, Марина Шуринова получила многостраничный ответ из сочинской администрации. Вот та часть документа, которая, судя по всему, немного приподнимает завесу секретности вокруг объекта:

«Следует отметить, что подготовленные на стадии техникоэкономического обоснования варианты прохождения Объекта представляют собой предварительные варианты коридора прохождения трассы без определения полосы отвода и проектных решений, которые принимаются на следующих стадиях на основании геодезических, геологических и иных инженерных изысканий, и не предусматривают ликвидацию и полное изъятие земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям в районе улиц Гостеприимная, Семейная.

В настоящее время Государственной компанией в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М. Ш. Хуснуллина выполняется дополнительная проработка вариантов прохождения объекта, разработанных по итогам технико-экономического обоснования.

С этой целью специализированными проектно-изыскательскими организациями государственной компании выполняются инженерные изыскания в границах территории, значительно превышающей фактическую полосу отвода и изъятия для размещения объекта.

Также в целях учета границ, предоставленных многодетным семьям земельных участков и увязки проектных решений с решениями по развитию данной территории, государственная компания запросила соответствующую информацию, включая правоустанавливающие документы, в государственных органах и реестрах.

Совместно с администрацией города-курорта Сочи по результатам выполненных изысканий на стадии разработки документации по планировке территории будут подготовлены проектные решения с учетом планируемой застройки и развития территории в районе улиц Искры, Гостеприимной и Семейной.

По результатам принятия Правительством Российской Федерации решения о реализации Объекта точное местоположение трассы объекта и соответствующие границы зоны размещения (полосы отвода) объекта, в которой будет производиться изъятие путем выкупа земельных участков, будут определены в документации по планировке территории…

Заместитель директора департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края А. Б. Кулик».

А вот скан ответа прокуратуры города Сочи по поводу ареста земельных участков.

Интересно, получится у Шуриновых достроить домик на семью из девяти человек или объект окажется по итогу важнее тех ценностей, про кои неустанно «поют» в телевизоре?

Продолжение следует…